山东惠民县烟草：“双轮驱动”跑出政务服务加速度

6月16日清晨，细雨敲打着山东滨州惠民县皂户里镇的青石板路。烟草专卖局工作人员刘鹏蹲在胡青月的轮椅前，指尖捏着申请表的边角：“阿姨，您看这里签个名就行，剩下的材料我们来整理。”

轮椅上的胡青月摩挲着光滑的纸页，突然红了眼眶：“去年还得让儿子背着去县城，今年你们踩着泥就来了......”

这幕雨中的服务场景，正是惠民县烟草专卖局“服务+监管”双轮驱动的生动注脚。当数字化政务与温情化服务齿轮相扣，那些悬挂在店铺里的许可证，正成为丈量为民初心的标尺。

服务更暖，让群众少跑腿

（图为开展上门服务，向老年申请人讲解办证政策）

“熊经理,我的烟草证后天就到期了，店里就我一个人，我也不会开车，没办法去烟草局，这可咋办啊？”当76岁的残疾人胡青月为即将到期的许可证焦急万分时，惠民县局客户经理熊启军的安慰如同及时雨：“大娘您先别着急，我们有‘绿色通道’，可以为您提供上门服务！”

很快，熊启军和杨林海一起，如约来到胡青月店中，仔细整理资料，高效完成了延续手续。胡青月紧紧握着熊启军的手，连声道谢：“你们想得太周到了，解决了我的大难题啊！”

惠民县局聚焦“能简则简，能快则快”，持续优化许可证业务办理流程，要求工作人员在接到申请材料后第一时间核查并及时反馈，缩短办证时间，让数据多跑腿、群众少跑腿。

除此之外，惠民县局依托“互联网+政务服务”平台，积极探索创新了一系列便民措施，他们推出线上答疑、网上申请、自助查询等功能，针对残疾人及行动不便群体开辟“绿色通道”，提供上门服务、优先办理等贴心举措，用实际行动诠释着服务为民的初心。

监管更清，解群众之所忧

（图为通过录制视频，向商户讲解许可证办理事项）

当普法视频播到第5分钟，张学刚迫不及待地说：“同志，现在就教我们申请吧！”

这种“教育优先”的监管模式，正重塑着惠民县的市场生态：制定柔性执法清单，对首次违规且情节轻微的，采取普法教育，实施限期整改；开通普法流动车，车辆上装载LED屏，深入城乡结合部，每周播放《烟草专卖法》动画；建立商户互助群，将全县2037家持证户组建微信群，定期推送审批进度、政策解读等信息。

如今走进张学刚的超市，进门就能看见公示栏：新办的许可证旁，还贴着高克强手绘的“合规经营流程图”。傍晚的阳光穿过玻璃，将“持证经营”四个红字投映在收银台上，恰如高克强说的：“监管不是堵路，是给大家铺好走得更远的路。”

既有数据跑路的速度，又有泥土沾鞋的温度，每个许可证背后，都是丈量为民初心的刻度。