解码“智慧罚没”的“江苏做法”

数字浪潮奔涌，转型已非选择题，而是企业高质量发展的必答题。

“要坚持向创新要动能，不断塑造江苏烟草新质生产力。锚定数字化，打造一批‘数字+业务’样板，以数字化转型支撑创新创造。”江苏省局（公司）党组书记、局长、总经理孙勇明确要求。

顺应数字化转型趋势，江苏省局（公司）聚焦“提效率、优体验、增动力”，打造并拓展一系列与营销作业流程和客户经营需求紧密结合的数字化应用场景。

2024年，他们以规范为基、以创新为翼、以需求为舵，基于全国统一卷烟营销管理平台省级营销子系统，开发出“罚没烟草制品销售管理模块”，推动了罚没卷烟销售业务应用场景数字化、智能化，探索构建了罚没卷烟销售新模式。“罚没烟草制品销售管理模块”在行业首届省级营销子系统创新应用优秀成果评选中入围十大重点推荐成果。

罚没烟销售管理模块在淮安市局（公司）试点上线期间，营销部门与专卖、物流部门召开系统应用工作协同会

破局：直面焦点难题  锚定创新契机

多年以来，江苏烟草罚没烟草制品的销售管理面临多重挑战。罚没烟销售工作从选点公示到销售完成往往需要两三周的时间，需要先购进多个案件卷烟再销售。这就容易造成罚没烟库存积压问题，同时原有协商订购罚没烟的模式，易导致紧俏、高端罚没烟货源集中流向少数客户，货源投放的均衡性和公平性稍显不足。

2023年9月，国家局、财政部联合发布《罚没烟草物品管理办法》。新规对罚没烟销售布局重构提出要求，其第十条第四款规定：地市级烟草公司在罚没烟批发销售完成后，应当及时与有关烟草专卖局办理罚没烟购进等相关手续，协助将罚没收入按规定及时足额缴入国库。

以此为契机，江苏省局（公司）决定启动“罚没烟草制品销售管理模块”攻坚项目。

“面对新要求，要解放思想、创新解决！”

“这是倒逼改革的契机，必须用数字化手段啃下硬骨头。”

“用数字化再造流程，可试点先行，3个月必须出成果。”

在项目启动会上，一句句铿锵有力的发言为项目团队注入强心剂，一场“刀刃向内”的数字化攻坚战就此打响。

攻坚：加强顶层设计  提升管理效能

思路改变出路，观念决定格局。江苏省局（公司）坚持目标导向性创新研究，立足解决实际问题，确定以“技术+需求”双轮驱动，开发“罚没烟草制品销售管理模块”新应用。

围绕运行科学、规范、高效，江苏省局（公司）销售管理处成立专班、系统谋划、统筹部署，与专卖监管、物流、计划等部门及试点单位反复研讨、论证，力争出台严格遵守行业规范新要求又兼顾客户需求的设计方案。

“重塑专卖罚没（及强制收购）卷烟的移交（购进）入库、销售、配送、退回、购进等业务场景应用，再造、优化业务流程，推进罚没烟销售规范化、高效化、标准化。”

“在尊重经营差异性的同时，需为守法守规经营的罚没烟定点销售商户创造公平的竞争环境。”

“要对罚没烟分案件、分批次管理，为罚没烟分案件存放、分批次合并投放、分案件购进等业务提供支撑。”

项目攻坚团队将这些设计理念一一融入模块的开发研制中。

江河奔涌，向“新”而行。2024年5月，“罚没烟草制品销售管理模块”研发成功，在淮安市局（公司）率先试点应用。2024年7月份，在运行成熟的基础上，全省正式上线应用这一模块。

提优：优化场景体验  让客户更满意

“罚没烟草制品销售管理模块”不仅是简单的销售工具，而是一个整体性的、系统性的服务体系。

该模块遵循实用性和易用性原则，在符合客户需求上用心细心，努力提高应用的用户黏性和忠诚度。通过还原罚没烟客户订货场景，单独设置“罚没烟订购”模块，支持分条、包订购，设置订购提醒、支付提醒等弹窗，并提供客户主动支付、批量代扣等全渠道支付方式，方便客户自主、清晰、便捷选购货源，在提升客户体验感的同时，提升客户满意度。

在罚没烟货源投放过程中，实行罚没烟货源按类别投放，聚焦客户经营情况，兼顾货源供应总量及紧俏烟供应，在整体上保证在同一规则下向罚没烟定点销售客户分配货源，让客户自主选择所需要的罚没烟。

“现在这个模式好，我能选我想要的卷烟。”清江浦区璟禾木便利店老板杨宝珍说。

“我们也不用为罚没烟的分配绞尽脑汁了，客户满意度直线提升。”客户经理王金华笑着说。

“罚没烟草制品销售管理模块”的应用，让罚没烟销售周期由原来的15天左右缩短至3天，购进手续办理时效提高80%；客户自主选择订购罚没烟货源，区域罚没烟分配客户覆盖率达100%，投放满意度提升至98%，2024年罚没收入缴库及时率达100%。

站在行业高质量发展和现代化建设新起点上，江苏烟草以客户为中心，以数据为驱动，以创新为引擎，积极推进数字化创新与销售业务的深度融合，形成了“罚没烟草制品销售管理模块”“基于数据驱动的卷烟状态自动评价模型”等数字化创新成果。

未来，江苏烟草将进一步深化数字化转型进程，加快培育和发展新质生产力。以数据资产的持续沉淀和科学治理，切实增强数据价值挖掘能力，为业务决策提供更加精准的支持；以数字化、智能化工具的广泛应用和数智思维的持续巩固，优化业务流程、强化数据驱动，促进业务管理效能持续提升，助推烟草行业向智能化、精细化、高效化方向发展。

谋长远之策，行固本之举。江苏烟草商业的数字化转型工作一直在路上，正以坚实有力的步伐为行业高质量发展和现代化建设添砖加瓦，贡献力量。